地方自主发债"试水"方向有了路还远

称广东、浙江正在做地方自行发债的试点工作；近日，又有“财政部已原则同意部分试点省分发债方案”的消息传出。　但据了解，由于下方举债权涉及面广，这1举措的推出仍需光阴。　“地方发债，比中央代理发债的复杂性最少高出十倍，需要通盘推敲。”财政部财科所副所长刘尚希对本报表示，还没有听说广东和浙江试点发债的事情，地方发债需要满足很多条件，并严格控制风险。　刘尚希进一步指出，在允许地方发债之前，需要弄清楚许多问题，医治白癜风专家比如，举债权是什么，发债用于何处。更加关键的是，地方政府要自主发债，财政、负债状态就必须十分透明，这样才能进行评估，明确风险。　换句话说，地方自主发债，一方面要由国务院出台规范性文件，有关部门出台操作性文件；另一方面，还需地方政府将财政、债务明明白白地放在阳光下。　但现实情况是，国务院对下放举债权的问题还没有构成专门文件，大部分地方的债务情况也没有完全公然。　截至目前，唯一北京和山东两地公布了地方债务余额，债务率分别为61.71和46.15。　从另一个角度看，近期财政部代理发行地方债遭受流标，也反应了地方自行发债的难度。7月11日，财政得了白癜风怎么办部代发的今年首批504亿元地方债开始招标，分别为5年期和3年期品种，两期债券品种市场需求其实不旺盛，其中3年期品种出现流标。　分析人士直言：在有中央财政做担保的情况下，财政部代理发地方债尚且流标，何况是在地方债务情况不明朗的情况下，以地方为举债主体进行的发债呢？